Centre for Cities‘in yaptığı bir analiz, İngiltere’deki konut açığını kapatmak amacıyla hükümetin belirlediği 1,5 milyon konut hedefine ulaşabilmesi için daha fazla yeni şehir inşa edilmesi gerektiğini ortaya koydu. Ancak, Angela Rayner, hükümetin bu hedefe ulaşmak için İngiltere genelinde yeni kentler yaratmaya fazla odaklanarak, mevcut konut hedeflerini kaçırma riskiyle karşı karşıya kalabileceği konusunda uyarılarda bulundu.

Başbakan Yardımcısı Rayner, geçtiğimiz ay, “savaş sonrası dönemden bu yana en büyük konut inşa programı” olarak tanımladığı planlarını açıkladı ve bir nesil yeni şehirlerin inşasına öncülük edecek dedi. Bu plan, İngiltere’de İkinci Dünya Savaşı sonrasında Stevenage, Warrington ve Milton Keynes gibi şehirlerin kurulmasından esinlenerek tasarlandı ve hükümetin önümüzdeki beş yıl içinde 1,5 milyon konut inşa etme hedefine ulaşmasına yardımcı olmayı amaçlıyor.

Ancak Centre for Cities‘in analizine göre, bu programın savaş sonrası 1946 Yeni Kentler Yasası’ndan sonraki 40 yıl içinde tüm yeni konut inşasının yalnızca %3,3’ünü oluşturduğu belirtildi. Araştırma, 1947 ile 1991 yılları arasında İngiltere’deki yeni şehir geliştirme şirketlerinin sadece 307.000 konut inşasını koordine ettiğini, bu rakamın hükümetin 2029’a kadar her yıl inşa etmesi gereken ortalama konut sayısına eşit olduğunu gösterdi.

Yeni Şehirler Görev Gücü: İngiltere’nin Konut Krizine Yanıt

Rayner, geçtiğimiz ayın sonlarında eski Birmingham Şehir Konseyi Başkanı Michael Lyons ve eski İngiltere Merkez Bankası politika yapıcısı Dame Kate Barker‘ın başkanlığında yeni şehirler görev gücünü duyurdu. Bu panel, 12 ay içinde yeni kentler için uygun yerleri belirleyecek öneriler sunmayı hedefliyor.

Hükümetin planları kapsamında, her biri en az 10.000 yeni konuttan oluşan büyük topluluklar oluşturulması planlanıyor. Bu toplulukların yaklaşık %40’ı sosyal kiralamalı mülkler de dahil olmak üzere uygun fiyatlı konutlardan oluşacak. Bakanlar, bu yeniden başlatılan yeni kentler programının önümüzdeki on yıllarda yüz binlerce konut inşa etmeye devam edeceğine inanıyor.

Ancak Centre for Cities, hükümetin 1,5 milyon konut hedefine ulaşabilmesi için İngiltere’nin şimdiye kadar başardığından çok daha fazla yeni şehir ve kentsel uzantı inşa etmesi gerektiğini vurguladı. Analiz, yeni kentlerdeki konutların dörtte üçünün kamu kurumları tarafından inşa edildiğini ve özel konut inşaatçılarının 1946’dan sonraki kırk yıl içinde yeni kentler için belirlenen arazilerde sadece 76.000 konut inşa ettiğini ortaya koydu. Aynı dönemde Büyük Londra’da ise 880.000 konut inşa edildiği belirtildi.

Geçen yıl Birleşik Krallık genelinde yaklaşık 189.260 konut inşa edildi, bunların yaklaşık dörtte üçü özel sektör tarafından yapıldı. Bir yılda 300.000’den fazla konutun inşa edildiği en son yıl, 1977 yılıydı ve o dönemde konutların yaklaşık yarısı belediyeler tarafından inşa edilmişti.

Yeni Kentler ve Yeşil Alanlar: İngiltere’nin Konut Hedefine Ulaşma Stratejisi

İngiltere’nin önde gelen şehircilik uzmanlarından David Rudlin, hükümetin konut inşa taahhüdünü yerine getirebilmesi için Milton Keynes‘in iki katı büyüklüğünde yeşil alanların kullanılmasının gerektiğini belirtti. Centre for Cities‘in analizi, yeni kentlerdeki konutların genel konut inşasına kıyasla düşük bir sayıda katkıda bulunmasına rağmen, genellikle ülkenin geri kalanından daha hızlı inşa edildiğini de ortaya koydu.

Düşünce kuruluşu, hükümetin yeni şehir kurma programını özellikle Londra ve Güneydoğu İngiltere’de, ihtiyacın en yüksek olduğu yerlere odaklanması gerektiğini vurguladı. Mevcut kentsel alanların genişletilmesine odaklanmanın da yardımcı olabileceğini belirtti. Centre for Cities, yeni kentlerin hükümetin hedeflerine ulaşmak için kullanması gereken “araçlardan yalnızca biri” olduğunu belirterek, yerel meclislere konut hedefleri koymaya yönelik adımların bir diğer “önemli başlangıç” olduğunu kaydetti. Düşünce kuruluşu ayrıca, bazı bölgelere konut gelişimini empoze etmek için merkezi hükümetin daha yukarıdan aşağıya kararlarına ihtiyaç duyulacağını söyledi.

Centre for Cities analisti Maurice Lange, “Hükümet yeni kentler için belirli sayıda konutun teslim edileceği bir zaman çizelgesi vermemiş olsa da, bu projeleri manifestosunda vaat ettiği 1,5 milyon konutun teslim edilmesinin önemli bir parçası olarak gördüğünü” belirtti. Lange, geçmiş deneyimlerin bu politikanın belirli bölgelerde kalkınmayı hızlandırabileceğini, ancak toplam konut inşasını artırmadaki rolünün nispeten küçük olacağını gösterdiğini vurguladı. Bu durumun, planlama sisteminin Birleşik Krallık genelinde daha amaca yönelik ve öngörülebilir hale getirilmesi için daha geniş kapsamlı bir reformla birleştirilmesi gerektiğini belirtti.

Bir hükümet sözcüsü ise, “Yeni kentler, Britanya’yı yeniden inşa etme ve bu ülkenin ihtiyaç duyduğu konutları yaratma planımızın sadece bir parçasıdır. Önümüzdeki on yıllar içinde yüz binlerce ihtiyaç duyulan uygun fiyatlı konutu teslim etmeleri beklenmektedir. Başından beri bunun uzun vadeli bir proje olduğunu açıkça ifade ettik, ancak planlama sistemindeki revizyonumuz sayesinde bu parlamentoda 1,5 milyon konut teslim edilecek,” açıklamasında bulundu.